アルケミストは考えた

アクセスカウンタ

zoom RSS 兵庫県加古川市の南北問題は政策のなせる技、10年後には北は滅ぶ?

<<   作成日時 : 2014/06/12 06:03   >>

驚いた ブログ気持玉 1 / トラックバック 1 / コメント 0

東西問題とはイデオロギーに基づく冷戦のことだ。西が自由主義諸国である。南北問題とは国家間の格差を表し、北が金持ち国、そして南が発展途上の経済的困窮にある国を言う。

兵庫県南部に瀬戸内海を望む加古川市がある。この加古川市北部も最近南北問題に喘いでいる。こちらは、南が活力のある人口密集地帯、そして北が過疎地帯である。具体的な人口の増減は神戸新聞に示された。実感としても、北部は急速に老人世帯が増えてきている。逆に若い世代や子供の数は減って行っている。

古い話で恐縮だが、私の記憶で言えば、私が高校3年の44年前の加古川市の人口は6万人だった。そして今の人口は26万人と急膨張した。しかも、北部の人口は当時よりもぐっと減少した上での話だ。

加古川市は、表向きは北の人口を増やしたいと言っているようだ。そのように漏れ聞いてはいるが、加古川市はそれとは正反対の政策をとっている。特別指定地区を決め、土地の売買や住宅の建築・撤去などに制限を課している。

例えば、特別地区内の住宅地は、その土地に10年以上住んだ人でないと購入できないとか、あるいは家を建てるとき・壊すときには町内会長と市の許可が必要で、この許可を得るチャンスは1年に1回のみしかないとか、またこの許可には数量枠(件数枠)があるとか、はなはだ厳しい条件が課されている。農地は農地法によりその売買はほとんど不可能な状態であるし、農地に家を建てることも非常に難しい。

6年くらい前までは、北部は土地価格が安いこともあり、新しい人が流入してきていたが、この「加古川市田園まちづくり制度」の運用が始まってから新しい人が入ってこなくなった。加古川市はできる限り北部にはお金を回さないことを念頭に、この政策を運用しているとしか私には思えない。

これから10年、20年経つと、いよいよ加古川市の思い描いた加古川市の姿、北部の老人の多くは死に絶え、人影がまばらな田園が優雅に広がる、そのような風光明媚な光景が眼前に広がることになるだろう。その時、恩恵を受けるのは加古川市の南部に住んでいる人であることは間違いない。


参考までに、下には加古川市のホームページより「田園まちづくり制度」の内容の一部を示した。ここに指定されているのは加古川市北部の地区で、ほぼ北部の全域が網羅されていると思う。




神戸新聞 6月10日より

           膨らむ中心部、広がる格差

画像


画像



特別指定区域の指定状況

特別指定区域の指定状況

■指定(告示)状況

平成20年4月7日・・・高畑・薬栗地区

平成21年4月17日・・・宗佐・神木・小野・都染・国包地区

平成21年6月11日・・・高畑地区における特別指定区域の指定変更

平成22年4月8日・・・横大路・中西条・西中・下村地区

平成22年5月20日・・・宗佐地区における特別指定区域の指定変更

平成23年5月9日・・・船町・厄神地区

平成23年7月11日・・・西中・高畑・国包・下村・中西条地区における特別指定区域の指定変更

平成23年7月13日・・・宗佐地区における特別指定区域の指定変更

平成23年7月13日・・・市提案型 志方町西地区(西山・成井・原)

平成24年4月19日・・・見土呂・野村地区

平成24年5月17日・・・市提案型 志方町中地区

平成24年5月31日・・・中西条地区における特別指定区域の指定変更

平成24年7月5日 ・・・下村・宗佐地区における特別指定区域の指定変更

平成25年4月23日・・・上西条・井ノ口地区

平成25年7月5日 ・・・宗佐・国包地区における特別指定区域の指定変更

平成26年3月13日・・・日光口地区

平成26年3月19日・・・上西条地区

平成26年5月26日・・・船町・上西条・高畑地区における特別指定区域の指定変更

指定された区域内においては、新たな基準で開発(建築)ができるようになっています。




(まちづくり協議会提案型)

高畑地区特別指定区域図.pdf [2850KB pdfファイル]

薬栗地区特別指定区域図.pdf [1518KB pdfファイル]

宗佐地区特別指定区域図.pdf [5126KB pdfファイル]

神木地区特別指定区域図.pdf [908KB pdfファイル]

小野地区特別指定区域図.pdf [987KB pdfファイル]

都染地区特別指定区域図.pdf [902KB pdfファイル]

国包地区特別指定区域図.pdf [1144KB pdfファイル]

横大路地区特別指定区域図.pdf [423KB pdfファイル]

中西条地区特別指定区域図.pdf [1544KB pdfファイル]

西中地区特別指定区域図.pdf [1417KB pdfファイル]

下村地区特別指定区域図.pdf [1567KB pdfファイル]

船町地区特別指定区域図.pdf [1333KB pdfファイル]

厄神地区特別指定区域図.pdf [1126KB pngファイル]

見土呂地区特別指定区域図.pdf [1776KB pdfファイル]

野村地区特別指定区域図.pdf [2653KB pdfファイル]

上西条地区特別指定区域図.pdf [2927KB pdfファイル]

井ノ口地区特別指定区域図.pdf [441KB pdfファイル]

日光口地区特別指定区域図.pdf [100KB pdfファイル]

(市提案型)

西山地区特別指定区域図.pdf [525KB pdfファイル]

成井地区特別指定区域図.pdf [712KB pdfファイル]

原地区特別指定区域図.pdf [709KB pdfファイル]

志方町中地区(上ノ町)特別指定区域図.pdf [1480KB pdfファイル]

志方町中地区(上冨木)特別指定区域図.pdf [1579KB pdfファイル]

志方町中地区(西飯坂)特別指定区域図.pdf [1732KB pdfファイル]

志方町中地区(投松)特別指定区域図.pdf [1739KB pdfファイル]

(特別指定区域の区域及び予定建築物の用途)

地縁者の住宅区域、新規居住者の住宅区域.pdf [13KB pdfファイル]

既存事業所の拡張区域.pdf [175KB pdfファイル]

地縁者の小規模事業所区域.pdf [91KB pdfファイル]

利便施設区域.pdf [30KB pdfファイル]




加古川市の田園まちづくり制度(地域でつくるまちづくり)

皆さんが安心して暮らし続けられるまちとはどんなまちでしょうか。自然と共生し「食」「農」「自然」「健康」をテーマにさまざまな人がふれあい交流し笑顔があふれ、地域の一人一人がそこで暮らすことの意味を互いに確認し高めあえるまち・・・。

加古川市では、加古川市北部の市街化調整区域で少子高齢化、過疎化の進んでいる地域において田園まちづくりを推進するために田園まちづくり制度のパンフレットを作成いたしました。

地域でまちづくりを実現するためには、地域の魅力を最大限に活かしつつともにまちづくりをしていこうとする意欲のある人を呼び込み、みなさんが主体となってまちづくり計画を作っていこうとする気持ちが大切です。こうした地域で住民が主体となってつくるまちづくりを実現するための取り組み内容やルール等を掲載しています。

地域のまちづくりの推進にぜひご活用ください。

(※以下のPDFファイルは加古川市のホームページ(上記URL)から取り出すことができます。)

田園まちづくりパンフレットはこちら!

クリックすると、表示されます。

P0.P1.pdf [3345KB pdfファイル]

P2.P3.pdf [1185KB pdfファイル]

P4.P5.pdf [1134KB pdfファイル]

P6.P7.pdf [3333KB pdfファイル]



田園まちづくり手引書はこちら!

クリックすると、表示されます。

第1-2章 田園まちづくり計画P1からP12.pdf [1871KB pdfファイル]

加古川市の市街化調整区域における土地利用方針図P5.pdf [123KB pdfファイル]

第3章 田園まちづくり計画と特別指定区域の作成手続きP13からP30.pdf [703KB pdfファイル]

まちづくり協議会設立から特別指定区域指定までの手続図P22.pdf [121KB pdfファイル]

第4章 -1,2 田園まちづくり計画と特別指定区域の作成手順P31からP41.pdf [8079KB pdfファイル]

地区のたからP35.pdf [2260KB pdfファイル]

田園まちづくり夢マップP42.pdf [2937KB pdfファイル]

田園まちづくり夢マップ作成例P43.pdf [1641KB pdfファイル]

第4章 -3,4,5 田園まちづくり計画と特別指定区域の作成手順P44からP65.pdf [6599KB pdfファイル]

第5章 土地利用計画の作成方法P66からP77.pdf [1819KB pdfファイル]

第6章 特別指定区域の指定基準P78からP95.pdf [221KB pdfファイル]

第7章 特別指定区域内の許可P96からP117.pdf [290KB pdfファイル]

参考資料P118からP137.pdf [326KB pdfファイル]



一例として、

国包地区まちづくり協議会のとりくみ




          ブログ一覧に戻る        ホームページ「アルケミストの小部屋」に戻る

テーマ

関連テーマ 一覧


月別リンク

ブログ気持玉

クリックして気持ちを伝えよう!
ログインしてクリックすれば、自分のブログへのリンクが付きます。
→ログインへ
気持玉数 : 1
驚いた

トラックバック(1件)

タイトル (本文) ブログ名/日時
兵庫県加古川市、27万都市の市長・市議選きょう投票
本日は市長・市議を選ぶ選挙の投票日だ。市長選はさておき、市議候補の立候補地について調べてみた。 ...続きを見る
アルケミストは考えた
2014/06/22 00:24

トラックバック用URL help


自分のブログにトラックバック記事作成(会員用) help

タイトル
本 文

コメント(0件)

内 容 ニックネーム/日時

コメントする help

ニックネーム
本 文
兵庫県加古川市の南北問題は政策のなせる技、10年後には北は滅ぶ? アルケミストは考えた/BIGLOBEウェブリブログ
文字サイズ:       閉じる